Где посмотреть, сколько заявок подано на закупку

Что публикует ЕИС и когда

В электронных процедурах по 44-ФЗ заявки принимает оператор электронной площадки, а не заказчик. До окончания срока подачи ни заказчик, ни другие участники не видят, кто и сколько заявок подал: закон требует конфиденциальности заявок до публикации протокола, иначе участники могли бы подстраивать цену под конкурентов, а за разглашение оператору площадки грозит штраф. Площадка передаёт заявки заказчику только после закрытия приёма.

Первый документ, где появляется число участников, — протокол подведения итогов (для электронного аукциона — протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов). Он публикуется в карточке закупки на zakupki.gov.ru после окончания приёма, обычно в течение одного-трёх рабочих дней. В нём указаны идентификационные номера заявок, решения по допуску и, если закупка состоялась, победитель. По 223-ФЗ порядок похож: количество заявок раскрывается в итоговом протоколе по регламенту заказчика.

Отсюда следует простое правило: если на открытой закупке кто-то показывает точное число заявок, это либо ошибка, либо число заявок по другой, уже завершённой закупке того же заказчика. Проверить легко — откройте карточку закупки в ЕИС: в разделе «Документы» до окончания приёма протоколов нет.

Что можно узнать заранее

Хотя счётчика нет, у открытой закупки есть признаки, по которым конкуренцию можно оценить. Первый — история заказчика: если у него за последний год большая доля закупок признавалась несостоявшейся из-за отсутствия заявок, вероятность, что и эта пройдёт без конкуренции, выше. Второй — повторное размещение: заказчик уже проводил эту закупку, она не состоялась, и он публикует её снова, часто по той же или большей цене. Третий — срок: если до окончания приёма меньше 48 часов, а закупка размещена давно, у большинства поставщиков она уже прошла мимо.

ТендерГрупп считает эти признаки автоматически по всей базе. Сейчас в базе 106 186 активных закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ, из них 918 отмечены как «горящие» — прогноз низкой конкуренции и меньше 48 часов до конца приёма. По завершённым закупкам картина известна точно: 107 688 закупок признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок, ещё 270 591 прошли с единственной заявкой. Именно эта история и позволяет строить прогноз для открытых.

Отдельный пробный раздел «Ноль заявок» идёт дальше: по каждому заказчику сервис считает, какая доля его закупок за последние 12 месяцев с проверенным протоколом прошла вообще без заявок, и показывает открытые закупки заказчиков, у которых эта доля не ниже половины, — с самой базой оценки, например «8 из 12 проверенных закупок заказчика прошли без заявок». Это оценка вероятности, а не счётчик.

Важно, как это подаётся. В карточке закупки ТендерГрупп пишет «прогноз низкой конкуренции» и перечисляет признаки, по которым он поставлен, — повторное размещение, доля несостоявшихся у заказчика, срок. Утверждения «заявок нет» в сервисе не бывает, потому что проверить его до итогов невозможно.

Где смотреть число заявок по завершённым закупкам

По закупкам, у которых приём уже закончился, число заявок — открытые данные. В ЕИС оно лежит на вкладке «Список заявок» итогового протокола; в реестре контрактов — в сведениях о процедуре. ТендерГрупп в разделе «Победители» показывает по завершённым закупкам, сколько заявок было подано, кто выиграл, по какой цене заключён контракт и какие контакты поставщик указал в реестре контрактов. Это удобно для двух задач: оценить, сколько обычно приходит участников на закупки вашего профиля, и увидеть, кто ваши реальные конкуренты в регионе.

Практический приём: перед подачей заявки на открытую закупку найдите в «Победителях» три-пять завершённых закупок того же заказчика с похожим предметом. Если по ним было по одной-две заявки, а победитель — один и тот же поставщик, конкуренция низкая, но есть «свой» подрядчик; если заявок пять и больше — идти стоит только с сильной ценой.

Как пользоваться прогнозом

Разделы «Несостоявшиеся», «Повторные» и «Горящие» в ТендерГрупп — это фильтры по признакам низкой конкуренции. Сохраните шаблон с ключевыми словами и регионом — бот в Telegram будет присылать новые закупки, попавшие под признаки, каждые 5 минут. В карточке закупки видно, почему она отмечена, а решение о подаче остаётся за вами: прогноз помогает выбрать, куда тратить время на заявку, но не заменяет расчёт цены и чтение документации.

Частые вопросы